一个地区的比较优势发挥得越充分，发展就越快，反之，发展就越慢。所以，振兴东北等老工业基地一定要与发挥比较优势结合起来。对龙凤区来说，就是要充分把握和有效利用比较优势，发展特色产业，建设石化强区。
　　坚持以园区化发展为统领，实现工业经济的跨越式发展。龙凤区拥有丰富的化工原料资源，发展石化经济具有得天独厚的资源优势。在项目建设方面，全区人民以振兴东北等老工业基地为契机，继续扶强规模项目、培育龙头项目、引进高新项目、孵化科技项目、抓好吃配项目、壮大重点项目，增加项目总量，提高经济运行质量。在品牌开发方面，重点引导万峰化工有限公司、中泰低压电器等一批有市场知名度的企业创立优质品牌，利用政府信息优势，扩大市场覆盖率，增强企业竞争力。
　　坚持定向、定位、定点、定人招商引资，实现招商引资的超常规发展。依托环境优势，把招商引资作为扩大经济总量、促进区域经济发展的最有效手段，坚持大招商，招大商。
　　充分发挥工业园区的载体作用，加大基础设施建设，完善政策和服务体系，有方向、有目标、有重点地引进特色项目、优势项目，成立招商引资小分队，常驻经济发达地区及边境口岸城市，利用驻市商会、在外机构，有重点、有选择地招商引资，提高现有招商载体的利用率。
　　敢于实施灵活的激励机制，根据引资额，按一定比例对招商引顾问、具体引进人进行奖励。政府各部门利用一切机会，以良好的精神状态和脚踏实地的工作作风，实现招商引资新突破。
　　认真研究探索有效、灵活的招商引资形式，以石化经济、生态环境和基础设施为重点，下工夫引进高科技、高市场覆盖率的项目，千方百计实现意向性协议向合同转化、合同向到位资金转化、到位资金向达产达效转化，提高招商引资质量。
　　坚持以完善功能为重点，实现城建经济的可持续发展。依托区域优势，发展城建经济，不断加大发展载体建设力度，全力打造城市品牌，提升城市建设标准。坚持城市建设为经济发展服务和维护老百姓利益的有机结合，立足长远规划，积极协调运作，重点搞好凤祥广场、小城镇改造等一批功能项目和城市基础设施项目，提高城区环境品位和群众生活质量。适应城区“东移北扩”的需要，协调规划建设好青龙山地区，拓展城市发展新空间。提升城市经营能力。坚持以经营城市为核心，认真研究制定优化资源配置方案，加强对城市资源整体的市场化经营，确保城市资产保值增值。吸引中央和省直企业及开发商共同搞好城市建设，用活增量资产。提升城市管理水平。健全管理体制，合理划分责任，充分调动各方力量，共同抓好城市管理。实施城市环境综合整治，加强对弱势群体居住区、重点部位和无人保洁区的规范化管理，实现城市管理的最优化。推进城市绿化、净化、亮化和美化工程，为广大市民创造一个管理有序、清洁优美的生活环境。提升城市生态质量。进一步改善生态环境，突出抓好龙凤湿地自然保护区、铁东生态园、湿地公园游客中心等生态项目的开发建设，实施退耕还林、还草、还湿工程，开发生态旅游观光带，建设生态龙凤、绿色龙凤。
　　坚持引才、用才、亲才的人才建设思维，实现人才经济的市场化发展。依托基础优势，引进高层次的、现实急用的和未来需要的人才，为经济发展和社会进步提供智力支持和人才保障。
　　围绕项目引才。为适应现实和未来发展需要，把吸引人才作为区域发展的核心工程，建立项目与人才对接机制，重点引进一批懂外贸、会经营、善管理、能研发的外向型、实用型和复合型人才，提升人才档次，构筑人才高地。
　　科研对接用才。采取人才与科研院所对接的方式，根据人才的成长方向，提供有效载体，探索市场+企业+人才的发展模式，让人才以兼职、短期服务、承担委托项目、技术入股、承包经营等多种形式参与经济建设，实现科学研究与技术推广的有机结合，带动相关产业发展，促进产业提档升级。
　　优厚待遇亲才。通过辟建科研基地、给予生活待遇、提供优质服务、提高政治地位等措施，兑现人才优惠政策，实现感情亲才、信誉重才、待遇留才，激发人才的创业激情，使人才价值得到最大限度地发挥。
　　创新机制优才。按照市场化运作的方式，坚持“不唯资历看能力、不唯文凭看实绩、不唯职称看贡献”，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干事业、帮助人才干事业的良好环境。对引进的人才，实行成果转化与待遇挂钩、效益体现与报酬同步的新机制，真正做到人才引得来、留得住、用得上、出成果、有效益。